Заинтересована ли местная власть в проведении земельных аукционов? Факты и мнения риэлторов
Опрос на эту тему редакция «Domik.net» провела среди представителей крупных операторов рынка недвижимости, работающих в разных регионах Украины и в Киеве. Риэлторам было предложено ответить на три вопроса такого содержания:
- Есть ли у вас уверенность, что в вашем регионе земельные аукционы будут проводиться регулярно, и выделение земельных участков под застройки будет процессом прозрачным?
- Можно ли допустить, что в результате проведения земельных аукционов будет формироваться рыночная цена объектов?
- Закладывает ли власть в стоимость выставляемого на аукцион объекта работы, не связанные с рыночной стоимостью данного участка?
Вот какие ответы дали руководители агентств недвижимости, принявшие участие в опросе:
Директор агентства недвижимости «RealNest» (г. Днепропетровск) Елена САФРОНОВА
В настоящий момент Днепропетровский горсовет в стадии принятия ряда процедурных решений и положений, цель которых – снизить влияние человеческого фактора на процессы, связанные с земельными участками и объектами недвижимости. Насколько эти решения окажутся жизнеспособными и приведут ли к желаемому результату, покажет время.
Но процесс участия в аукционе любого заинтересованного лица сам по себе непростой. У нас ощутима недостаточная информационная поддержка аукционов. Это приводит к тому, что стоимость земельного участка на аукционе не всегда можно отнести к «совершенной» рыночной.
Чтобы ни вкладывалось в стоимость, окончательное ее формирование происходит на самом аукционе - за счет интереса потенциальных покупателей. Закладывает ли власть что-либо в стоимость участка дополнительно, никого не интересует. Если интереса потенциальных покупателей нет, то будет следующий этап – снижение стартовой стоимости. При эффективной информационной поддержке любой аукцион – это наиболее справедливый способ определения стартовой стоимости.
Директор агентства недвижимости «Жилком» (г. Донецк) Сергей ТАХТАРОВ:
- Вряд ли такие аукционы будут проводиться регулярно, и прозрачность выделения земельных участков очень сомнительна. Если и будут выставляться на аукционы некоторые объекты, то по известной пословице: «на тебе, боже, что мне негоже». В этом году какие-то попытки были, но настолько все это было тихо, что даже мы об этом не знали – когда проводились такие аукционы и кто на них присутствовал.
Мы считаем, что цена не может складываться на аукционах. Она формируется коммерческим путем. Если, скажем, в центре Донецка есть какие-то участки, то цена на них уже запредельная. И, когда кому-то необходим какой-то участок, то вопрос об этом решается в «определенных» кругах, а не на аукционе…
Хотя земельные аукционы – это еще «молодая поросль», но, как правило и насколько нам известно, если участник желает что-то получить, то его вынуждают делать именно те затраты, о которых поставлен вопрос. Тут есть и требование покраски фасада какого-то дома, и перечисления средств в фонд развития города, и укладка плиткой улицы, и другое. Только в том случае, если выделение земельных участков будет осуществляться для создания каких-то новых спальных районов, такие аукционы могут быть прозрачны.
Директор агентства недвижимости «Реал-Сервис» (г. Запорожье) Дмитрий ШВЫДКИЙ:
- Да, такие мероприятия сейчас осуществляются. В частности, в первом квартале в Запорожье был проведен один аукцион, на который были выставлены три участка в Шевченковском районе. Они не были реализованы – на тот период времени ситуация в стране была в «подвешенном» положении. 28 апреля состоялась сессия Запорожского горсовета, и депутаты утвердили перечень участков, которые будут выставлены на аукцион в ближайшее время.
- Относительно формирования рыночной цены на аукционе, то я думаю, что если есть не одна заявка на участие в конкурсе, то стоимость выставленных на продажу объектов наверняка должна быть рыночной.
Директор агентства недвижимости «Твой дом» (г. Кировоград) Владимир ДОЛЕНКО:
- Никакие земельные аукционы в Кировограде не проводятся. Как распределяется земля, никто здесь вообще не имеет представления. Земля для продажи тут есть, но о ней никто ничего не знает. Похоже, что власти не ставят пред собой вопрос, который стоило бы изучить и вести продажи с целью пополнения бюджета. По-моему, в бюджете города нет даже раздела пополнения бюджета за счет земли. Хотя в центральной части земельные участки стоят очень дорого.
Директор агентства недвижимости «Гривна плюс» (г. Луганск) Татьяна ДАВЫДОВА:
- Что касается продажи земельных участков через аукцион, то в Луганске не проведено еще ни одного земельного аукциона. В настоящее время на сессии Луганского городского совета принято решение о проведении такого мероприятия по нескольким объектам, но пока только готовится техническая документация. Когда состоится такое «чудо» в нашем городе, неизвестно.
Цены на земельные участки, скорее всего, возрастут, потому что в их стоимость закладываются и затраты по подготовке аукциона, по изготовлению техдокументации. Ни о какой прозрачности рынка пока нельзя вести речь, так как исполком горсовета не слишком афиширует свои действия.
Директор агентства недвижимости «Николаевская недвижимость 2000» (г. Николаев) Игорь БИОНОСЕНКО:
- Аукционы проводятся. Уже при въезде в город бросаются в глаза «наделы» на перспективные земли. Сплошные заборы и ограждения. Оценивая проводимые местными властями мероприятия, отмечу, что они стараются, но чтобы процесс стал полностью прозрачным, еще необходимо время. Пока все спешат «застолбить» за собой право пользования тем или иным участком, не особо думая о прозрачности..
Говоря о том, может ли сформироваться рыночная цена участков на аукционе, скажу однозначно: нет. Цена, по которой земля приобретается на аукционах, не рыночная. За реальную стоимость ее выставляют, как правило, после проведения аукциона.
Директор агентства недвижимости «НТН» (г. Симферополь) Дмитрий МАЙОРОВ:
- Недавно в телеэфире мер Симферополя заявил, что необходимо продавать земельные участки. Но на самом деле мы пока этих процессов не ощущаем, риэлторов ни к чему не привлекают. Возможно, для определенных лиц устраиваются какие-то «теневые» продажи, о которых мы не знаем. Весьма ощущается коррумпированность депутатского корпуса, его «договорные» отношения. Сегодня городская власть с таким положением ничего поделать не может, Нередки попытки отменить решение прежнего руководства города по землеотводам. Лица, которые получили по этим решениям участки, обращаются в суд, а суд выносит решение о незаконности действий нынешней городской власти. Замечаем и желание отменить одни решения и предоставить участки другим лицам – видимо, уже на других «условиях».
Мы ничего не знаем о том, какие аукционы планируется провести. Поэтому ни о какой о прозрачности процессов или мероприятий говорить не можем.
Директор агентства недвижимости «БЕЯ&COM» (г. Ужгород) Беата МЕНДЕЛ:
- Сейчас невозможно ответить ни на один из поставленных вопросов, поскольку аукционы в Ужгороде вообще не проводятся.
Директор агентства недвижимости «Ваш Ковчег» (г. Черновцы) Сергей БОСОВИК:
- Насколько мне известно, в настоящий момент этот процесс идет нормально. Аукционы в городе проводятся, и цены на объекты выставляются на них рыночные. Но у нас, к сожалению, земли для застроек мало. Потому большинство выставляемых на аукционы участков продается.
Мне неизвестны факты включения в стоимость участков дополнительных работ. Застройщики иногда о них говорят, но подтверждений этому нет. Хотя известно, что их предупреждают об обязательном проведении отдельных работ - скажем, прокладывании всех необходимых сетей. В одном из трех наших районов – в Садгорском – сейчас строится коттеджный городок, и пока там застройщики не проведут все сети, строительство не начнется. Для такого городка должны быть сооружены центральная канализация, отдельная новая подстанция и т.д. Эти вопросы решаются с пониманием и ими строители занимаются вплотную.
Исполнительный директор группы компаний «Планета Оболонь» (г. Киев) Алексей КОТЕНКО:
- У нас есть уверенность в том, что в столице земельные аукционы будут проходить регулярно. Во-первых, уже общественное сознание созрело к тому, чтобы требовать от городской власти проведения таких мероприятий. И, слава Богу, власть откликается на эти требования. С другой стороны, если говорить о прозрачности составления цены, то этот вопрос еще остается без ответа. В частности, вполне логичным выглядит перекладывание на плечи участников аукциона сооружение коммуникаций и осуществление затрат на другие накладные расходы. Но пока непонятно, каким образом наши граждане смогут отслеживать адекватность стоимости выставленного на аукцион участка. Ведь они не являются квалифицированными оценщиками и не могут подсчитать, сколько будут стоить те или иные работы при решении вопросов по возведению коммуникаций. Почему бы самому городу не взять деньги, вырученные от продажи участков на аукционе, и не сделать эту работу силами муниципальных предприятий? Тогда на аукционе не работы будут продаваться и не работами проводиться взаимозачеты, а участки будут уходить за конкретные деньги.
Есть и другой вариант. К примеру, к документам по каждому проданному участку будет прилагаться акт оценки или заключения независимых экспертов-оценщиков о том, насколько отличается стоимость участка от рыночной стоимости в совокупности со всеми дополнительными накладными расходами, которые ложатся на плечи покупателя. Тогда можно будет говорить о прозрачности ценообразования.
В настоящий момент средства массовой информации обращаются к нам, риэлторам, с вопросами об адекватности стоимости проданных участков. Дать более или менее вразумительный ответ мы не в состоянии, потому как не являемся экспертами в вопросах стоимости строительных работ. А к тому же нигде не сообщается об объемах этих работ. Естественно, что делать какие-либо выводы о прозрачности такого подхода невозможно. Вот общество пока и остается в неведении, проданы участки по рыночной стоимости или нет.
Оставляет желать лучшего и вопрос об информированности СМИ относительно проведения такого рода торгов. На эти мероприятия надлежит приглашать представителей масс-медиа. Чтобы общество могло наблюдать за течением всех процессов и делать соответствующие выводы об их открытости и прозрачности. К сожалению, сейчас люди о них узнают только пост-фактум.