В Киеве застраивают заповедные парки
Многие заповедные зоны в пределах Киева не такие уж и заповедные — там возможна бесконтрольная застройка. К такому выводу пришла Госинспекция по контролю за использованием и охраной земель в г. Киеве в ходе проверки соответствия решений органов местного самоуправления требованиям законодательства.
"Сигналы" касались Феофании, Жукова острова, Сырецкого гая, парков им. Пушкина и "Партизанская слава".
Если коротко: эти зеленые зоны в той или иной степени страдают от засилия объектов отнюдь не природного назначения.
Нашумевшая история с Феофанией, напомним, началась еще в прошлом году, когда Киеврада оформила право пользования землей (более 152 га) одноименному заповедному хозяйству. Общая площадь была условно разделена на девять участков, из которых только шесть (почти 122 га) предназначаются для "эксплуатации и обслуживания парка-памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения". Оставшиеся же 30 с лишним гектаров отвели под "эксплуатацию и обслуживание административных, жилых и хозяйственных строений и сооружений и организации работ по лесоведению".
За столь "кучерявым" назначением кроются большие возможности: в любой момент на этих участках могут вырасти коттеджи. Киеврада, по сути, изменила целевое назначение земель государственного заповедного фонда, чего не имела права делать. Но главная проблема, по словам Руслана Байденко, начальника вышеназванной инспекции, в том, что до сих пор не установлены четкие границы заповедника, что как раз и позволяет манипулировать землями.
Инспекция направила ходатайство на имя городского головы с тем, чтобы, в частности, подготовить и утвердить на сессии границы территории заповедника. В ответном письме из управления земресурсов, содержание которого, по мнению руководства инспекции, является обыкновенной отпиской, кроме констатации факта, мол, тогда-то выделены такие-то участки, другой "полезной" информации не было. Посему инспекция подготовила соответствующее обращение в городскую прокуратуру.
Теперь — относительно ландшафтного заказника местного значения "Остров Жуков". По решению Киеврады на Столичном шоссе выделен, вернее, продан участок 0,27 га для строительства автозаправки. Таким образом нарушены статьи 149 и 150 Земельного кодекса Украины, предусматривающие порядок изъятия "особо ценных земель", и ст. 127, согласно которой продажа земучастков государственной и коммунальной собственности должна осуществляться на аукционе или путем конкурса. Сотрудников инспекции насторожило и то, что лесопарковому хозяйству "Конча-Заспа" Минэкологии выдало охранное обязательство на 630 га (то есть именно в таком объеме остров — запретная зона). Но фактически хозяйство, согласно госакту, утвержденному городом, заведует 209 га. Как такое может быть? Опять же сделали "запрос" властям. В ответ — тишина. Но строительство АЗС приостановлено. Материал направлен в столичную прокуратуру.
С парком имени Пушкина ситуация похожа: охранное обязательство — 23 га, государственный акт — 19 га. Более того, ООО "Парк Пушкина", которое является правопреемником одноименного коммунального предприятия, не переоформило на себя ни обязательство, ни акт, а значит не имеет права распоряжаться землями. Тем не менее с его подачи и по распоряжению городских властей здесь работает выставочный центр (0,42 га) и строится кафе (0,2 га). Директор ООО уже привлечен к админответственности.
Также наказаны владельцы двух кафе в парке "Партизанская слава" (115 га), которые работают без документов, разрешающих пользоваться участками (примерно, по 2 га каждый). По делу также направлено ходатайство в Киевраду о том, чтобы "пресечь нарушение земельного законодательства".
А вот с парком-памятником садово-паркового искусства общегосударственного значения "Сырецкий гай" ситуация неординарная. Владельцы двух частных домов обустроили на его территории (ул. Котовского, 44-а и 44-б) зону отдыха (0,01 га). Письменное объяснение сложившейся ситуации от имени главы Шевченковской райадминистрации также является, по сути, отпиской. Дескать, решать вопросы об освобождении участка и наказывать виновных не в нашей компетенции. Но по информации сотрудников инспекции, площадка передана на содержание... тресту зеленых насаждений Шевченковского района. Со стороны кажется, что ребята сделали киевлянам щедрый подарок. Но "чужим" вход туда закрыт. Дальнейшие действия инспекции те же — обращение в прокуратуру.
P.S. В августе мы писали о безобразиях, творящихся в парке "Кинь-Грусть" (строительство частных домов в зеленой зоне общего пользования). По поручению председателя Госкомитета Украины по земресурсам была создана специальная комиссия. Решено провести инвентаризацию и определить границы парка. После чего местным властям придется, по идее, подыскивать другие участки застройщикам, предварительно решив вопрос компенсации им за "моральный и материальный" ущерб.
