Последний лот приватизации
В последние месяцы в Украине обозначилась любопытная тенденция. Чем ближе дата президентских выборов, тем больше увеличивается активность в приватизационных процессах сомнительного толка.
Причем борьба за государственный пирог разворачивается на всех уровнях. Кто-то пытается захватить кусок покрупнее, кто-то довольствуется более скромными приобретениями. Ситуацию усложняет то, что все привлекательные объекты официально не выставлены на продажу. Таким образом, их денационализация происходит скрыто, обманными путями, что, впрочем, не уменьшает эффективности данной «прихватизации». На сегодня основной виток борьбы наблюдается в нескольких сферах: земля, нефтеперерабатывающая отрасль и авиастроение. Естественно, порядок цифр, масштаб, действующие лица и конкретные способы различны, однако общими являются принципы, методы и крайняя спешка участников.
Исходя из инвестиционной привлекательности и предполагаемых дивидендов, земля не могла остаться вне пристального внимания желающих взять от последних месяцев осени по максимуму. Основные «горячие точки» расположились в двух местах на территории Украины, где цена на землю растет не по дням, а по часам: в окрестностях Киева и в Крыму. Ситуация с захватами земель, нелегальным строительством на территории АРК уже давно стала притчей во языцех. Однако в последнее время она еще более усложнилась. Так, в 2004 году отдельные здания санатория «Форос» (находящегося в управлении Администрации Президента) были проданы фирмам «Аэросвит» и «Укрсоцбанк». Затем этим же фирмам Форосским поселковым советом и Верховным Советом АРК были переданы участки Форосского парка - фирме «Аэросвит» участок площадью 10 га и «Укрсоцбанку» - 30 га. Эти 40 га Форосского парка являются удобной территорией для дальнейшей застройки. Конечно, предприимчивых коммерсантов можно понять, - южнобережные парки являются одновременно памятниками искусства и ценными природными объектами, что, несомненно, приведет к потоку туристов уже в частные пансионаты.
Что теряет из-за такой политики государство, да и сам уникальный ландшафт, вопрос, скорее, риторический. Подобная ситуация наблюдается и вокруг Никитского ботанического сада, фактическое разграбление которого началось в 2001 году. В это время известная фирма, не дожидаясь разрешительных документов, приступает к подготовке реализации проекта постройки рекреационного комплекса в прибрежной зоне (на территории нижнего розария НБС), причем самовольно изменив границы заповедника «Мыс Мартьян». Подобная же ситуация наблюдается и в столице АРК. Так, ООО «Профессионал» свободно получает разрешение у горсовета на строительство на территории парка, что противоречит законодательству и не соответствует генеральному плану развития города Симферополя. Та же компания активно пытается работать в пгт. Партенит, где собирается начать строительство жилых домов вблизи побережья. При этом, по информации источников, компания решила несколько отступить от первоначального проекта отвода земли и пытается строить здания в районе действующего оползня. Строительство жилых домов в районе оползня создает реальную угрозу провоцирования оползневых процессов и нанесения значительного ущерба местной экосистеме. Однако компания, очевидно, не очень озабочена данными проблемами. Как гласит доморощенная бизнес-мудрость: «Деньги не пахнут». Интересно, что представители строительных компаний в Крыму не только имеют прямой контакт со многими государственными чиновниками, но и заблаговременно провели «своих людей» в местные советы, создав лобби, которого в АРК не имеют многие отечественные партии. Наиболее продвинута в этом плане фирма «Консоль» - она имеет весомое представительство в органах государственной власти, что, несомненно, экономит время и деньги. ООО «Профессионал» также использует опыт более солидной компании. Так, представитель ООО «Профессионал» является депутатом городского совета Симферополя, чем в принципе и может объясняться чувство «приватизационной свободы» данной фирмы на территории АРК.
Ситуация вокруг пригородов Киева несколько иная. Земельные участки в элитных районах в основном уже давно распределены, однако, это не мешает проводить крупномасштабную «теневую» скупку земель в районах, которые с учетом урбанизации становятся все более привлекательными. Так, уже сейчас в Одесском направлении за 40 километров от Киева сотка может «затянуть» на 2000 долларов. Естественно, подобная «прихватизация» делается «правильными» людьми, по, мягко говоря, «теневым» схемам. Подобная же ситуация недавно имела место и в Пуще-Водице, когда Киевский горсовет отменил свои решения о передаче дому отдыха «Пуща-Водица» земельных участков общей площадью 500 га и 33,3 га и принял решение передать часть этой земли гражданам, среди которых депутаты Верховной Рады и министры. Вряд ли тенденция подобной распродажи земли утихнет в ближайшее время. Как показывает практика, именно последние нормативные акты чиновников являются наиболее показательными в данном плане. Так, одним из последних указов уходящего в отставку Анатолия Кинаха было изъятие земельного участка площадью 22,36 гектара, находящегося в пользовании дома отдыха «Пуща-Водица» в Киеве, и продажа его футбольному клубу «Динамо Киев».
Вряд ли подобная «прихватизационная» политика является чем-либо новым для украинской политической системы. Однако накануне выборов 2004 ее масштабы просто поражают. Естественно, кому-то, начиная с декабря, придется разгребать эти приватизационные «авгиевы конюшни», однако сделать это будет уже не так просто.