«Молотком» по коррупции

В чем особенность первого в Крыму земельного аукциона? В Судакском регионе сложилась напряженная ситуация с самозахватами земельных участков ранее депортированными из числа крымских татар. Кстати, первый земельный аукцион в Судаке был сорван именно по причине самозахватов подготовленных к продаже шести участков. Тогда, в 2003-м, участки так и не смогли выставить на торги. А, например, в Черновицкой области в том же году с аукциона были проданы 14 участков, причем по стоимости, в 5 – 10 раз превышающей экспертную оценку. Конечная цена одного квадратного метра земли достигла 984 гривен.
Опасность срыва аукциона из-за самозахватов сохранялась и ныне. Накануне были попытки протеста со стороны ранее депортированных, но, как выразилась заместитель городского головы Судака Светлана Ткаченко, «всеобщим убеждением» ситуацию удалось нормализовать. На сессии горсовета было принято решение направить 50 процентов средств, вырученных от продажи участка, для обустройства в кварталах компактного проживания ранее депортированных.
Хотя претендентов на участок было всего трое, местные власти оценивают аукцион как еще один шаг на пути решения земельных проблем региона и пополнения городского бюджета. С. Ткаченко пояснила, что при подготовке к первому аукциону пришлось изрядно попотеть с оформлением документации. На сессии горсовета были утверждены временное положение и перечень участков, предназначенных для продажи. Каждый из претендентов получил возможность заранее, и не только на бумаге, ознакомиться с объектом приобретения. Когда-то одно из российских предприятий затеяло здесь строительство жилого комплекса. Причина остановки работ оказалась банальной – нехватка средств. Сегодня об этом напоминает лишь остов фундамента.
При этом, по словам директора Крымского аукционного центра Виктора Корниенко, принципиальной разницы в торгах землей и другим имуществом нет. Главная сложность заключается в подготовительном этапе: проведении геодезических и топографических исследований, согласовании проекта отвода земли, экспертной оценке и государственной экспертизе участка.
В итоге аукцион прошел быстро и спокойно. Стартовая цена участка площадью 0,7462 гектара, расположенного в южной части Судака на склоне горы Фирейной на расстоянии 690 метров от моря и 2 километров от города, составила 926 тысяч 800 гривен, или 124 гривны за квадратный метр. Выигравший торги обязан, согласно условиям конкурса, возвести на участке туристический оздоровительный комплекс на 120 мест. Причем сделать это необходимо не позднее чем за 4 года. Кроме того, рекомендованная порция инвестиций в земельный участок должна составить порядка 35 миллионов гривен. Если в течение 10 банковских дней с момента проведения конкурса победитель не внесет оговоренный аванс за купленный участок, его результаты будут аннулированы. Также необходимо возместить местному совету затраты по подготовке к продаже земельного участка и организации проведения торгов.
Проведение аукционов такого рода регламентируется Земельным кодексом Украины. В ноябре 2004 года правительство Крыма утвердило положение о порядке продажи земельных участков не сельхозназначения путем аукционных торгов. В декабре 2004 года было принято постановление о проведении земельных торгов. Местным властям рекомендована продажа земельных участков на конкурентной основе. Ранее чиновникам на местах было удобней распоряжаться земельными участками «в черную».
Подтверждением тому стал целый ряд уголовных дел, возбужденных в ходе проверок по соблюдению земельного законодательства, проводимых Генпрокуратурой Украины. Сможет ли система аукционных торгов положить конец спекуляциям с крымской землей и коррупции при распределении участков? Покажет время. А пока власти Судака планируют начать подготовку документов на продажу с аукциона прав аренды земельного участка на берегу моря. «Наверное, неправильно отдавать свободные территории в аренду без определения для арендатора конкретных целей и параметров использования драгоценной земли», – констатировала С. Ткаченко.