Для создания ипотечной компании необходим уже миллиард

Эксперты считают, что необходимость предоставления такой суммы из бюджета означает очередное откладывание вопроса ипотечной компании в "долгий ящик" - до 2006 года. Впрочем, ускорить процесс создания компании могли бы крупные банки, однако они, по мнению аналитиков, не особенно заинтересованы в таком шаге.
Учитывая постоянно растущие аппетиты чиновников, с каждым годом промедления создание Государственной ипотечной компании будет становиться все дороже. Так, ранее председатель Государственного комитета по вопросам строительства и архитектуры Валерий Череп называл в качестве необходимой суммы для работы вышеупомянутой компании 50 млн. грн., однако уже сейчас, по словам г-на Черепа, необходимо выделение из государственного бюджета около 1 млрд. грн. Такое 20-ти кратное увеличение суммы необходимых средств Валерий Иванович объясняет очень просто: "Бюджет государства растет и на это можно выделять больше".
Напомним, что с 1 января 2004 года вступил в силу закон "Об ипотечном кредитовании", который, по мнению экспертов, должен был стимулировать и регулировать рынок ипотечных кредитов. При этом следующим шагом в данном направлении должно было стать создание Государственной ипотечной компании, которая бы способствовала развитию не только первичного, но и вторичного ипотечного рынка.
Однако решение этого вопроса чиновники предпочли оставить на потом. Так, по оценкам главы НБУ Сергея Тигипко, для создания такой компании необходимо до 100 млн. грн., а решение о выделении необходимых средств принимает парламент, поэтому определить сроки создания компании пока невозможно. Эксперты считали, что в текущем бюджетном году такая компания создана не будет.
Впрочем, исходя из слов г-на Черепа, можно предположить, что призрачной становится идея создания ипотечной компании даже в 2005 году. С одной стороны, эксперты сходятся во мнении, что компания может начать работу уже в следующем году. Но при этом расходы на ее создание заложить в бюджет 2005 году уже нельзя (по словам Валерия Черепа), то есть на необходимое финансирование можно рассчитывать лишь в 2006 году. С другой стороны, уже сейчас в рамках проекта Всемирного банка (ВБ) для создания ипотечной компании предусмотрено $10 млн., то есть средства для начала работу уже есть.
Действительно, согласно проекту для первого года работы ипотечной компании необходимо около $10 млн., а значит, кредита ВБ было бы вполне достаточно. Однако концепция создания компании предусматривает лишь участие иностранных инвесторов. Так, 50%+1 акций новосозданной компании будет находиться в собственности государства, а остальные - у международных финансовых организаций. Значит, правительству придется еще изыскивать собственные средства.
В данном контексте может возникнуть вопрос, почему банки, если им действительно необходима компания такого рода, не стараются ускорить процесс ее создания? Ведь 50 млн. грн. можно было изыскать даже при последних изменениях к бюджету-2004. Напомним, что при аналогичной ситуации с затягиванием появления реестра ипотек, правительство испытывало активное лобби со стороны банкиров.
Однако сейчас есть банки, которые активно занимаются ипотечным кредитованием, но не имеют достаточных активов, и именно им нужна поддержка в виде этой самой компании. Но при этом, по мнению аналитика Украинской ипотечной ассоциации Павла Матияша, есть и другие игроки, которые могут самостоятельно осуществлять ипотечное кредитование: "Надра", "Райффайзенбанк", проект Европейского банка развития ипотечного кредитования посредством банков "Аваль" и "Укрсоцбанка". Для них рефинансирование сейчас не есть первоочередным, но именно они представляют собой силу, способную укорить процесс создания ипотечной компании.
Впрочем, существует и другая причина медленного создания вышеупомянутой компании. Так, основной целью организации такой структуры является создание вторичного рынка - рынка ипотечных ценных бумаг путем покупки ипотечных активов у коммерческих банков. "Значит, такая компания должна существовать при наличии других институциональных инвесторов, в частности негосударственных пенсионных фондов. В мире такие фонды приблизительно 40% своих активов вкладывают именно в ипотечные ценные бумаги", - информирует Павел Макияш. То есть необходимо параллельно развивать ипотечную компанию и инвесторов, которые будут заинтересованы в ее ценных бумагах.
В общем, по мнению экспертов, при создании ипотечной компании авральная спешка, конечно, не нужна, но желательно, чтобы структура была создана в оперативном режиме. "Сейчас Украина подошла к тому этапу, когда ее создание уже необходимо", - считает г-н Макияш.